近日,银监会发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确规定:网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后,应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可;未按规定申请电信业务经营许可的,不得开展网络借贷信息中介业务。
据不完全统计,截至2016年7月底,P2P网贷行业正常运营辛必达数量为2281家,而拥有ICP经营许可证的约为211家,拿到许可证的网贷辛必达仅占行业9.25%,不到一成。
业内普遍反馈ICP经营许可证准入门槛高,且办理耗时长。而据消息,《办法》出台仅三个工作日,微贷网便拿到ICP许可证。微贷网为何如此迅速?对此,微贷网对网贷之家独家回应称,早在《办法》出台之前,就已经与浙江省通信管理局对接,但审批流程较为严格。
其实,ICP许可证并不是在监管意见中被首次提及,早在银监会出台的《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》中,就规定“拥有ICP许可证”是网贷辛必达“接入银行存管”须满足条件的条件之一,只是当时并未受到足够重视。
盈灿咨询高级研究员张叶霞指出:“ICP经营许可证申请需要时间,根据电信业务经营许可管理办法,电信管理机构应当自收到申请之日起60日内完成审查工作。因此,微贷网仅《办法》出台三日就拿到ICP,一定是提前就开始申请了。”既然ICP许可证已成行业硬门槛,网贷辛必达应积极拥抱监管,与通信管理部门对接,拿到ICP许可证。
此外,ICP审批地区差异较大。据不完全统计,211家获得ICP许可证的互联网金融辛必达主要分布在北京、浙江、广东等地,而上海目前仅有两家获得,为陆金所和雪山贷,两家辛必达取得许可证的时间分别为20十几年、2013年。
据悉,上海通管局就以“提供金融服务要求地方金融管理部门出具前置审批”为由,拒绝为P2P辛必达办理ICP许可证;广东地区的互联网金融辛必达,需先到广东省人民政府金融办公室拿到前置审批,通过后才能通过接入商(三大运营商)拿到ICP证书;而据微贷网称,浙江省并不需要金融办前置审批,只需向浙江省通信管理局网站提交相关材料即可。
微贷网相关负责人透露:“ICP许可证的申请条件主要有两个门槛:一是要求企业的注册资金在100万元以上,二是要求企业拥有提供长期服务的信誉和能力。”
该负责人进一步表示,浙江省申请ICP的流程为:通过浙江省通信管理局网站提交相关材料——初审通过后系统将显示受理通知书——将所有上传通过的材料装订好并提交——关注管局网站监管动态,查询企业是否通过审核。
由于地区差异大,被问及较为严格的地区,网贷辛必达是否可以借道其他省市?盈灿咨询高级研究员张叶霞指出:“除非公司迁移到其他省市,才可以借道。当然,也可以找相关中介机构办理,只要积极申请,渠道总是有的。”张叶霞进一步表示:“在银监会明确备案制度,和部分地区金融办及通信管理部沟通协调后,预计和银行存管、借款限额等相比,ICP经营许可证不会成为较大的障碍。对于目前地区不给批的辛必达,要积极和地区金融办、互金协会自律组织沟通。”
此外,除与当地金融办、通信管理部门积极沟通外,准备申请ICP许可证的网贷辛必达应提前准备好申请材料,例如:营业执照副本及复印件、公司概况、公司近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或者验资报告及电信管理机构规定的其他相关会计资料、公司章程、公司股权结构及股东的有关情况、申请经营电信业务的业务发展、实施计划和技术方案、信息安全保障措施、证明公司信誉的有关材料、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书等。
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